一、部门基本情况

(一)职能职责。

1.拟订全县宣传思想文化工作重大政策举措和事业发展总体规划，统筹协调推进全县宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门之间的工作。

2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实党中央、市委、县委关于意识形态工作决策部署，组织协调全县意识形态工作责任制落实和日常监督检查，结合巡察工作开展专项检查。

3.统筹指导协调全县理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，组织实施马克思主义理论研究和建设工程。统筹协调、指导管理全县新型智库建设。

4.负责规划组织全县思想政治工作，配合中共垫江县委组织部做好党员教育工作，指导协调编写党员教育教材，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。

5.负责指导、协调全县精神文明建设工作。

6.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调各新闻单位工作，组织全县突发公共事件应急新闻工作。

7.督促落实新闻出版有关政策，管理新闻出版行政事务，组织协调有关行政审批工作，统筹规划和指导协调新闻出版事业、产业发展，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷发行业，负责著作权保护管理和公共服务，管理出版物进出口等。组织指导协调全县“扫黄打非”工作。

8.从宏观上统筹指导协调互联网宣传和信息内容管理工作。统筹协调数字新媒体的建设与管理。

9.从宏观上统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织全县中华优秀传统文化传承发展有关工作，指导协调推动群众文化建设。    

10.负责管理电影行政事务，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调全县性重大电影活动。

11.对新闻出版、广播影视、文化艺术业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导协调文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，指导协调县级国有文化资产监管工作。承担县委全面深化改革委员会文化体制改革专项小组日常工作。

12.统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆情信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。

13.统筹协调对外宣传工作，指导协调有关部门研究拟订对外宣传工作重大举措和对外宣传事业发展总体规划。指导对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。

14.统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导协调各乡镇(街道)、县级各部门的新闻发布工作，完善新闻发言人制度建设。负责牵头拟订全县重大问题对外宣传口径，指导拟订重大事项信息公开口径。

15.负责组织开展新闻领域对外交流与合作，统筹协调指导推动与外国政府新闻管理机构、主要新闻媒体和智库的合作传播，会同有关部门做好境外驻渝记者和来访记者采访事务方面的工作。协调有关部门开展设计港澳台的宣传工作。

16.受县委委托，会同县委组织部对乡镇(街道)党(工)委宣传委员任免提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位领导干部管理。负责组织开展全县宣传思想文化系统干部教育培训和人才工作。

17.联系党史工作，在政治方向和方针、政策方面实施领导。归口领导垫江县文化和旅游发展委员会、垫江日报社、垫江广播电视台。受县委委托，代管垫江县社会科学界联合会、垫江县文学艺术界联合会。

18.负责机关、所属事业单位和主管的社会组织党建工作，以及负责县级宣传思想文化单位基层党建工作、精神文明建设工作。

19.完成市委宣传部、县委、县政府交办的其他事项。    

(二)机构设置。

中共垫江县委宣传部内设6个职能科室(办公室、理论科、新闻科、新闻出版科、文化艺术产业发展科、宣传教育和精神文明建设科)，核定行政编制14名。

中共垫江县委网络安全和信息化委员会，作为县委议事协调机构，设在县委宣传部，下属垫江县网络信息中心，核定全额拨款事业编制16名。

垫江县文学艺术界联合会，核定事业编制5名。其中:文联主席1名，副主席1名。内设机构正职领导职数2名。

垫江县社会科学界联合会，核定全额拨款事业编制3名。其中:社科联书记1名(由县委宣传部部长兼任)、主席1名。

垫江县精神文明建设信息中心，核定事业编制5名。其中:核主任1名。

(三)单位构成。

从预算单位构成看，纳入本部门2019年度决算编制的二级预算单位主要包括县网络信息中心、县文学艺术界联合会等。

(四)本轮机构改革相关情况。

根据《垫江县委、县政府关于印发〈垫江县机构改革方案〉的通知〔2019〕2号要求，由县委宣传部统一管理新闻出版、电影工作。将县文化委员会的新闻出版、电影管理职责划入县委宣传部，对外加挂县新闻出版局牌子;将县委对外宣传办公室(县政府新闻办公室)的职责划入县委宣传部，对外保留县政府新闻办公室牌子，不再保留县委对外宣传办公室;县精神文明建设委员会办公室职责由县委宣传部承担。

二、部门决算情况说明

(一)收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2019年度收入总计1，766.73万元，支出总计1，766.73万元。收支较上年决算数增加143.63万元、增长8.1%，主要原因是因为人员增加，导致相关的人员经费和办公经费都增加。

2.收入情况。2019年度收入合计1，766.73万元，较上年决算数增加143.63万元，增长8.1%，主要原因是因为人员增加，导致相关的人员经费和办公经费都增加。其中:财政拨款收入1，766.73万元，占100.0%;

3.支出情况。2019年度支出合计1，766.73万元，较上年决算数增加143.63万元，增长8.1%，主要原因是因为人员增加，导致相关的人员经费和办公经费都增加，加上扶贫相关要求，其他交通费用增加较多。其中:基本支出850.01万元，占48.11%;项目支出916.72万元，占51.89%。

4.结转结余情况。2019年度年末结转和结余0万元，较上年决算数增加0万元，主要原因是按照年初预算开展工作，没有结转。

(二)财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年度财政拨款收、支总计1，766.73万元。与2018年相比，财政拨款收、支总计各增加143.63万元，增长8.1%。主要原因是因为人员增加，导致相关的人员经费和办公经费都增加。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.收入情况。2019年度一般公共预算财政拨款收入1，766.73万元，较上年决算数增加143.63万元，增长8.1%。主要原因是因为人员增加，导致相关的人员经费和办公经费都增加。较年初预算数减少387.01万元，下降17.97%。主要原因是财政压力过大，在下达预算时基本支出收入减少21.73万元 ，项目支出收入减少365.28万元。

2.支出情况。2019年度一般公共预算财政拨款支1，766.73万元，较上年决算数增加143.63万元，增长8.1%。较年初预算数减少387.01万元，下降17.97%。主要原因是因为人员增加，导致相关的人员经费和办公经费都增加。项目支出减少的主要原因是考虑财政压力过大，能节约的尽量节约，基本支出减少21.73万元 ，项目支出方面将可以整合的项目打包完成，所以节约项目资金365.28万元。

  4.比较情况。本部门2019年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面:

(1)一般公共服务支出1，513.64万元，占85.67%，较年初预算数减少472.55万元，下降23.79%，考虑财政压力过大，能节约的尽量节约，基本支出减少21.73万元 ，项目支出方面将可以整合的项目打包完成，所以节约项目资金365.28万元

(2)教育支出2.21万元，占0.13%，较年初预算数增1.08万元，增长0.0%，因为人员增加，所以培训费等相应增加。

(3)文化旅游体育与传媒支出90.76万元，占5.14%，较年初预算数增加90.76万元，增长5.14%，主要原因是年初惠民电影没有纳入预算，追加项目经费90.76万元。

(4)社会保障与就业支出91.33万元，占5.17%，较年初预算数减少5.21万元，下降5.4%，主要原因是人员流动。

(5)卫生健康支出31.73万元，占1.8%，较年初预算数增加0万元，与年初持平，主要原因是严格按照年初预算控制开支。

(6)住房保障支出37.07万元，占2.10%，较年初预算数增0万元，与年初持平，主要原因是严格按照年初预算控制开支。

(四)一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共财政拨款基本支出850.01万元。其中:人员经费654.89万元，较上年决算数增加67.75万元，增长3.8%，主要原因是因为人员增加，目标绩效考核奖调标等。人员经费用途主要包括基本工资149.68万元，津贴补贴51.18万元，奖金51.17万元，绩效工资144.79万元，机关事业单位基本养老保险缴费55.16万元，职业年金缴费24.71万元，职工基本医疗保险缴费31.39万元，其他社会保障缴费4.24万元，住房公积金50.93万元，医疗费5.92万元，其他工资福利支出37.98万元，对个人和家庭的补助47.75万元，抚恤金0.98万元，生活补助34.77万元，医疗费补助1.2万元，其他个人和家庭的补助支出10.8万元。公用经费195.12万元，较上年决算数增加128.23万元，增长7%，主要原因是因为人员增加，办公费、差旅费、其他交通费用、培训费等增加。公用经费用途主要包括办公费50.49万元，印刷费3.97万元，邮电费5.06万元，差旅费56.9万元，维修(护)费2.17万元，会议费1.06万元，培训费6.3万元，公务接待费1.8万元，劳务费7.79万元，工会经费11.77万元，福利费2.38万元，其他交通费用32.43万元，其他商品和服务支出8.34万元，资本性支出4.67万元。

(五)政府性基金预算收支决算情况说明

2019年度无政府性基金预算财政拨款收支。

三、“三公”经费情况说明

(一)“三公”经费支出总体情况说明

2019年度“三公”经费支出共计7.53万元，较年初预算数减少28.47万元，下降79.08%，主要原因是节约开支，严格控制“三公”经费。较上年支出数减少8.51万元，减少54%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神，按照只减不增的要求从严控制“三公”三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。四是进一步规范因公出国(境)活动，今年未安排人员出国出访。

(二)“三公”经费分项支出情况

2019年度本部门因公出国(境)费用0万元，本年度未安排人员出国出访。费用支出较年初预算数增加0万元，与年初持平，主要原因是本年度未预算因公出国(境)费。较上年支出数减少3.5万元，下降100.0%，主要原因是本年度未开展因公出国(境)工作。

公务车购置费0万元，主要原因是本年度未发生公务车购置费。

公务车运行维护费0万元，主要原因是本年度未发生公务车运行维护费。

公务接待费7.53万元，主要用于接待主要用于接待各类媒体记者来垫采访食宿费、中心组学习邀请教授来垫授课食宿费、其他区县来垫考察学习交流食宿费、各类大型活动接待支出。费用支出较年初预算数减少18.47万元，下降71.04%，主要原因是本着为财政节约的原则，将一些能够整合的工作进行整合，从而节约了支出。在公务接待方面，严格按照中央八项规定标准执行。较上年支出数减少8.51万元，减少54%，主要原因是主要原因是主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。

(三)“三公”经费实物量情况

2019年度本部门因公出国(境)共计0个团组，0人;公务用车购置0辆，公务车保有量为0辆;国内公务接待127批次795人，其中:国内外事接待0批次，0人;国(境)外公务接待0批次，0人。2019年本部门人均接待费94.78元，车均购置费0万元，车均维护费0万元。

四、其他需要说明的事项

(一)机关运行经费情况说明。2019年度本部门机关运行经费支出163.02万元，机关运行经费主要用于开支办公费49.54万元，印刷费3.97万元，邮电费5.06万元，差旅费26.20万元，维修(护)费2.17万元，会议费1.06万元，培训费5.17万元，公务接待费1.80万元，劳务费7.78万元，工会经费11.77万元，福利费2.2万元，其他交通费用32.43万元，其他商品和服务支出8.34万元，办公设备购置4.4万元，培训费1.13万元。机关运行经费较上年决算数增加96.13万元，增长143.7%，主要原因是人员增加，导致办公经费等增加，加上扶贫工作要求，公务用车费用也增加。

此外，本年度一般公共预算财政拨款会议费支出14.9万元，较上年决算数增加14.9万元，增长100.0%，主要原因是各种会议增加，导致费用增多。本年度一般公共预算财政拨款培训费支出11.42万元，较上年决算数增加11.42万元，增长100.0%，主要原因是根据市委宣传部和县委县政府的要求，中心组学习及各类培训增多。

(二)国有资产占用情况说明。截至2019年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中，副部(省)级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆，单价50万元(含)以上通用设备0台(套)，单价100万元(含)以上专用设备0台(套)。因我单位没有公务用车，我单位资产未纳入部门决算报表。

(三)(三)政府采购支出情况说明。2019年度本部门政府采购支出总额174.02万元，其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出174.02万元。授予中小企业合同金额174.02万元，占政府采购支出总额的100.0%，其中:授予小微企业合同金额154.52万元，占政府采购支出总额的88.79%。主要用于采购新闻宣传服务等。

五、预算绩效管理情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，本部门对7个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评7项，涉及资金916.72万元。其中精神文明建设工作4.67万元，意识形态责任制工作26.4万元，新闻宣传工作336.89万元，网络安全和信息化工作378.39万元，文化工作54.61万元，涉密打印机购置25万元，惠民电影放映90.76万元。

(二)绩效自评结果

六、名词解释                                                              

(一)财政拨款收入:指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

(二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入;事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

(三)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

(四)其他收入:指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

(五)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

(六)年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(七)结余分配:指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入事业基金等当年结余的分配情况。

(八)年末结转和结余:指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

(九)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中:人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”;公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

(十)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十一)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十二)“三公”经费:指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税);公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十三)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

(十四)工资福利支出(支出经济分类科目类级):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

(十五)商品和服务支出(支出经济分类科目类级):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出)。

(十六)对个人和家庭的补助(支出经济分类科目类级):反映用于对个人和家庭的补助支出。

(十七)其他资本性支出(支出经济分类科目类级):反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式:023-74512456