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常见政策问答

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【农业牧业】农村闲置农房盘活利用底线红线是什么？

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农村闲置农房盘活利用底线红线是什么？请看权威解答。
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【农业牧业】问：退休干部能否回乡占地建房？

答
答：不能。《中共中央　国务院关于进一步深化农村改革　扎实推进乡村全面振兴的意见》明确规定，“不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，不允许退休干部到农村占地建房。政策原文：中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见
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【农业牧业】2026世界杯中国能参加吗? 印发关于推进生产、供销、信用“三位一体” 改革构建新型为农服务体系的实施方案的通知的政策咨询问答

答
（一）问：什么是“三位一体”？“三位一体”是指开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作，积极探索构建以农合联为大平台的农业农村大合作、大服务、大产业全面发展的新型为农服务体系。（二）问：为什么要开展“三位一体”？“三位一体”是促进农业增效、农民增收、农村发展，推动乡村全面振兴和农业农村现代化的有力抓手。通过打造以农合联为平台、合作与联...
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【农业牧业】垫江县农业品牌建设奖补办法（试行）的政策咨询问答

答
1.问：哪些单位可以申请奖补资金？答：在垫江县区域内从事农业种植和养殖、农产品加工、农产品售卖等活动的专业合作社、家庭农场、行业协会、专业大户、企事业单位等。2.问：如何申请奖补资金？答：由符合条件的单位自行填写《垫江县“三品一标”奖补资金兑现申请表》或《农业品牌奖补资金兑现申请表》并附相关的获奖证明，向所在地乡镇（街道）农业服务中心申报...
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【农业牧业】2026世界杯中国出线了吗?关于印发垫江县大力度推进食品及农产品加工产业高质量发展实施方案的通知的政策咨询问答

答
1.问:是否有支持食品及农产品加工产业发展的相关扶持政策?答:市政府办公厅已印发《重庆市支持食品及农产品加工产业高质量发展十条政策》(渝府办发〔2023〕49号)并公开发布。2.问:怎样才能入选市级农产品加工示范企业?答:市农业农村委每年开展评选,由县农业农村委组织符合指标要求的企业进行申报。3.问:具体如何支持农业品牌建设?答:支持企业创品牌、创名牌,对评审...
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【农业牧业】问：进城落户人员的承包地是否会被集体收回？

答
答：不会。根据《农村土地承包法》第二十七条规定，“承包期内，发包方不得收回承包地。国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件。承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权。”政策原文：中华人民共和...
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【农业牧业】问：农村居民出卖、赠与住宅后，能否再申请宅基地？

答
答：不能。新修订的《土地管理法》第六十二条明确规定:“农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准”。政策原文：中华人民共和国土地管理法
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【农业牧业】问：城镇居民能否在农村购买宅基地？

答
答：不能。《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）明确规定，禁止城镇居民在农村购置宅基地。《中央农村工作领导小组办公室农业农村部关于进一步加强农村宅基地管理的通知》（中农发〔2019〕11号）要求，“宅基地是农村村民的基本居住保障，严禁城镇居民到农村购买宅基地，严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。严禁借流转之...
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【农业牧业】《垫江县农村产权流转交易工作方案（试行）》的政策制定依据是什么？

答
详情请见视频和图示：
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【农业牧业】哪些品种可以拿进来交易

答
垫江县农村产权流转交易目录种类品　种内　容改革类1．集体经营性建设用地使用权集体经营性建设用地出让、出租2．农村闲置住宅使用权各类农村闲置住宅使用权流转3．生态资源综合指数基于一个交易单元里包含的林权经营权价值、土地承包经营权及其附作生物资产价值、农房使用权价值、碳汇、时空生态价值（负氧离子含量、温光气候体感舒适度等）公益类4．农村承包...
问
【农业牧业】请问农村产权流转交易的流程是怎样的？

答
详情请见视频和图示：
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【农业牧业】如何规范制种经营秩序？

答
严格执行《种子法》等法律法规，完善制度建设，规范生产经营秩序，保障企业和农户合法权益。一是备案制。入垫开展水稻制种的企业须持有生产经营许可资质到县种业发展办公室（设在县农业农村委）申请备案，备案企业由县种业发展办公室协调制种规划区乡镇政府安排并落实基地，对未经县、乡备案同意，擅自入垫开展制种的企业，取消全部扶持政策，严禁无证或租借生产...
问
【农业牧业】制种奖补对象有哪些，具体内容是什么？

答
一是奖企业。对在垫备案且亩均产量达50公斤以上的企业实施奖励，亩产超过50公斤部分按0.5元/公斤标准对超产部分计奖，企业需在支付农户种款、村集体组织费后申报领取制种奖励。二是奖乡镇。对协助企业落实制种基地与收储用地、履行服务和监管职能的乡镇实施奖励，按当年制种企业在辖区内获奖总额同等计奖。三是奖农户。采取“面积+产量”结合的方式，对开展水稻制...
问
【农业牧业】支持和规范水稻制种产业发展有哪些扶持措施？

答
一是实施县企共建，支持共建企业增强核心竞争力。每年在奖励资金中切块30%以上，支持共建企业实施品种资源保护、育种攻关、新品种展示、种子加工项目，助推企业加快育成突破性大品种。严格补助标准，支持集研发攻关、生产加工、产品销售为一体的种子企业在垫江成立全资子公司，培育1至2个有本地标识的品种。二是改善基地条件，提升制种企业制种水平。全面开展项目...
问
【农业牧业】垫江县支持和规范水稻制种产业发展区域布局如何？

答
落实“一园二区三片”布局，即：沙坪镇、新民镇建设种业科技创新园，周嘉镇与普顺镇、曹回镇与永安镇分别建设一个制种主产区，高安镇、五洞镇、永平镇建设制种拓展片。加强种企对农户的技术指导，培养专业人才，加快推动水稻制种产业向优势区域聚集，建设集中连片、稳定发展的制种基地。
问
【农业牧业】畜禽养殖规模标准如何？

答
规模养殖场要求设计常年存栏猪当量200头及以上，养殖小区要求设计常年存栏猪当量400头以上，其他畜禽品种按猪当量换算后按“猪”的对应规模确定。1头猪当量相当于：1头25公斤以上商品猪、0.5头种猪、10头仔猪、25只鸡、25只鸭、25只鹅、30只兔、2.5只羊、0.3头肉牛、0.15头奶牛。
问
【农业牧业】在我县，畜禽养殖设置的必备条件有哪些？

答
需具备与其养殖规模相适应的生产场所、养殖用地和配套设施、畜牧兽医技术服务人员、动物防疫、污染治理及废弃物资源化利用设施装备等条件。
问
【农业牧业】耕地地力保护补贴标准有哪些？

答
1.普通农户补贴标准根据市级文件下达到我县的资金扣除种粮大户补贴资金后测算确定（如：2021年最终测算标准是133.1元/亩）。2.种粮大户补贴标准：2021年全市统一为230元/亩。
问
【农业牧业】耕地地力保护补贴对象有哪些？

答
普通农户补贴对象：一般农户的耕地地力保护资金原则上补贴给拥有耕地承包权的种地农民，与全县第二轮承包耕地面积挂购，直接补贴到户。特别提示：以下情况是需要扣减的面积：对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地、撂荒地等不予补贴。种粮...
问
【农业牧业】支持新型农业经营主体补贴申请需提交哪些材料？

答
（一）农民专业合作社 1.应填写《农民合作社基本情况表》，编制项目实施方案；2.注册登记的营业执照、开户许可证、设施农用地审批备案表复印件；3.流转土地的合同书复印件（需乡镇街道备案）； 4.乡镇人民政府申报函、乡镇（街道）或村（居委）出具的无拖欠土地流转费及农民工工资证明、吸纳建卡贫困户就业证明；5.2020年资产负债表、盈余及盈余分配表；6.农民...
问
【农业牧业】支持新型农业经营主体补贴的申请程序有哪些？

答
1.农民专业合作社。由农民合作社示范社按要求向所在地乡镇（街道）提出书面申请，经乡镇（街道）有关部门确定后，以正式文件并附项目实施方案一并上报县农业农村委（纸质件一式六份及电子档上报），县农业农村委组织有关专家评审后进行公示，公示无异议后报市农业农村委备案。经市级备案的实施方案不得擅自调整，确需调整的应在当年内按原程序报批。2.家庭农场。...
问
【农业牧业】支持新型农业经营主体补贴申请对象包括哪些？

答
1.农民专业合作社。经工商部门登记取得营业执照的国家级、市、县级农民合作社。2.家庭农场。经工商部门登记取得营业执照的家庭农场，或者取得农业主管部门认可、登记备案的家庭农场。
问
【农业牧业】申请高素质农民培育应具备哪些条件、提供哪些资料？

答
1.具有独立法人资格和培训资质，持有《中华人民共和国民办学校办学许可证》并自愿在农业主管部门指导下承担培训任务的培训机构。2.熟悉高素质农民教育培训工作，具备开展高素质农民教育培训的必要场所，专业教师、教学设备。3.具有较强的组织学员能力和相关培训、管理经验。4.具备与培训内容相适应的培训能力和跟踪服务能力。5.具有健全的财务会计和完善的财务管...
问
【农业牧业】高素质农民培育如何申请？

答
1.提交材料。有意愿申报高素质农民教育培训的机构，请根据自身情况，形成全面、详实的书面申请材料（包括机构资质、教学管理、师资、设备设施、招生组织、质量效果和资金管理）和培训方案，并提供单位统一社会信用代码证和银行开户许可证复印件及相关资质证明等材料一式2份。2.专家评审。垫江县农业农村委员会邀请有关人员组成评审小组，对申报单位的申报材料进行...
问
【农业牧业】高素质农民培育补助标准是什么？

答
1.经营管理型人才培训，人均2500元标准进行培训（含线上培训）。2.专业生产型、技能服务型人才培训，人均1500元标准进行培训（含线上培训）。3.农村实用人才培训，按照中组部、农业农村部有关要求，培训时间7天，人均3000元标准进行培训（含线上培训）。4.经营管理型人才的重点扶持、技能比赛、信息化手段、后续指导管理服务等费用，补助标准人均1500元。

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